解放思想是党的十七大确立的中国特色社会主义建设的法宝，是改革开放的力量源泉。解放思想，促进杨凌“二次创业”，这是杨凌人共同的愿望。杨凌十年成绩辉煌，是建设的成果，而不是发展的成就。所以，说杨凌“二次创业”的话总有些不那么理直气壮，不那么理所当然，如果这种建设也被当做业来创，那就顺着这个思路说说杨凌的“二次创业”。但我们务必清醒：建设不一定是自身发展，只有自身的发展才是坚实的建设，这才是解放思想的认识思维方式。

杨陵区与杨凌示范区的战略定位

    杨凌的管理类似于卧龙自然保护区，是行政区和事业管理区的合一模式，党组织建设直属中央政府党组织领导，这是管理的创新，具有政策上的高度灵动性，体现了中央的关注和期望。杨凌是农业高新技术产业示范区，也应该是农业现代化管理的示范区，而农业发展又不同于工业，故不能只用经济总量（GDP）来衡量杨凌的发展，更无必要和西安、宝鸡等作比较，如果硬是要作比较那就犯了机械论的错误。 
    中国特色社会主义在杨凌的建设，要体现社会主义新农村建设为其基本特征和显著特色的“三农”发展。 
    杨凌示范区要在农业标准化、生态化、规模化集约经营管理；农村社会化管理；劳动力转移，农业生产的现代化就业管理创新等方面体现示范区的功能。简而言之，杨凌示范区要为中央和国务院制定的“三农”政策提供生产实践的范例和体制创新的经验总结。 
    杨凌示范区必然是农业高新技术的密集区，把杨凌建设成为中国现代化的农业文明都市，体现中国农业的科技水平、管理水平和时代特征，在新农村建设上体现中国特色。这将成为杨凌示范区的战略定位，成为杨凌人的共识。

 
农业发展与体制创新是可借鉴的历史经验

    杨凌示范区“二次创业”要在农业和工业两个方面猛烈地发展，这种发展猛烈的程度应该是前所未有的。中国的改革开放事业，已经走出了“摸着石头过河”的时期，也跨过了“黑猫白猫”、“姓资姓社”之争，解放思想，促进发展，“胆子要大一些，步子要快一点”。 
    延安时期南泥湾的大生产运动，屯垦戍边的兵团农业生产建设，大寨的农业生产典型，新时期的大丘庄、华西村等在农业生产的组织管理上都有值得总结的经验，深圳工业化过程中的农业发展也应该研究。 
    解放思想就是要冲破传统束缚生产力发展的条条框框，创新思维方式，努力实现实践创新和理论创新。深圳建设体现了巨大的实践创新的勇气和胆识，邓小平同志向习仲勋同志说：杀出一条血路来。深圳成就了中国改革开放的精神。杨凌示范区也需要当年深圳创业的精神，还要结合农业生产的南泥湾精神、兵团精神、大寨精神，杨凌人要用拼搏的实践创新、猛烈地发展来塑造属于杨凌的精神，需要当年王震同志和习仲勋同志那样发展生产的勇气和改革创新的胆识。

杨凌发展与干部使用

    杨凌的发展应该是社会主义新农村的发展，是工业现代化发展和农业现代化发展相结合。猛烈地发展工业，特色是与农业相关的农头工业企业，为农业发展创造有利条件。农业高新技术是杨凌的优势，但农业管理体制才是深化改革的实质和难点。在社会主义市场经济条件下，如何坚持农村耕地的家庭联产承包责任制，如何实现农业生产的相对集约化经营管理，实现农业发展的现代化，这就需要解放思想，发挥思维创新的智慧。杨凌的现实情况是农业科技含量低，组织化程度低，人均耕地少。能否设想一个具备农业科技和管理技能的熟练生产者可经营约一公顷耕地，也就是10～15亩，或者更多。其他农村劳动力通过培训等方式努力转移到二、三产业，农村劳动力的转移体现二、三产业对农业的支持，这是改革的成功经验。 
    要像抓计划生育政策落实那样抓农业生产，掌握农业生产者现状，制定培训计划，发挥高新技术的科教优势，最终实现杨凌农业生产的持证上岗。取消二元户籍制度，实现居民社会化管理。充分发挥农村村民委员会对集体土地的所有权管理功能，开展农民专业合作社、农业协会、农业公司等多元化的农业组织形式。社会主义新农村建设，杨凌示范区应成为实践的范例和体制创新的发源地，为中国农村改革树一面旗帜，在这个意义上讲，要把杨凌与当年的深圳同等看待。 
    杨凌“二次创业”，需要以工业发展的增加来提速，以现代农业和新农村发展实现示范区功能。 
    政策确定之后，干部是决定因素。杨陵区和杨凌示范区的干部都要在解放思想中实现创新，努力实现实践创新和理论创新。 
    在杨凌，如果一个行政部门或乡镇领导干部不熟悉很多的农业专家那就是不合格的；高校的农业专家、学者不熟悉杨凌，在杨凌没有自己的实践基地同样是不合格的。我们一贯不提倡纯粹学院派的所谓学者，杨凌需要能走向实践一线的农业专家。所以，我们杨凌的干部使用应更加灵活，以适应杨凌“二次创业”猛烈发展的需要。

（西北农林科技大学园艺学院 辛永军）