各市发展改革委：
　　为改善农村五保人员生活条件，经研究，现将2008年农村五保供养服务机构建设省级预算内资金投资计划下达你们，请抓紧安排落实，并就有关事项通知如下：
　　一、根据《陕西省农村五保供养服务机构建设规划》，本项目建设的总体目标是：通过加大投入和深化改革，到2010年，基本建立农村五保供养服务体系，五保人员集中供养率达到40%以上。为确保项目建设目标的实现，各地要在建设业务用房、加强设备配备、提高服务队伍水平和能力、改革运行管理机制等方面统筹规划，同步推进。
　　二、省级预算内资金用于纳入今年计划的项目，建设资金要设立财政分帐帐户予以落实和管理，必须专款专用，不得挪用。
　　三、所有建设项目必须按照项目法人责任制等有关建设法规进行严格管理。各建设项目单位要抓紧前期工作，争取尽快开工。
　　四、各市发展改革委要按照基本建设要求，会同民政部门，认真做好项目建设前期工作，切实加强对项目建设的监督、检查。民政部门要承担起项目管理的主体责任，确保工程质量和资金效益。各市要按要求每季度向我委、民政厅报送项目建设进展情况。
　　此项资金从我委陕发改投资〔2008〕526号文“民生工程和国债配套”中列支，请省财政厅相应成立预算并拨款。

　　附件：2008年农村五保供养服务机构建设项目投资计划表.xls

　
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