为了妥善解决地震灾区水泥供应偏紧、价格普遍上涨问题，8月28日，陕西省政府召开专题会议，研究保障地震重灾区重建过程中水泥市场供应和价格稳定等问题，并按照“定指标、定企业、定价格、定补贴”的原则，对相关工作进行了部署。定指标，是指近期向宁强县、略阳县、勉县、陈仓区四个重灾区县安排供应水泥66万吨，重点保障灾区农民住房、学校和医院（含养老院）恢复重建需求；定企业，是指指定关中地区7家水泥生产企业负责66万吨水泥的生产任务，并协调铁路运输部门合理安排运力，确保在11月15日前每天向灾区供应水泥1万吨；定价格，是指根据相关规定，要求生产企业供应灾区重建水泥的出厂价格严格执行灾前（5月11日）每吨290元的水平；定补贴，是指供应灾区的66万吨水泥定价与当前市场价的差额部分，由省政府运用价格调节基金每吨补贴80元（共补贴5280万元），其余部分由企业自身消化。