由应拆尽拆到深度拆迁

　　在刚刚过去的“三年大变样”突击周工作中，高新区组织相关部门在全区展开“突击周”大规模拆迁，短短一周的时间里拆除各类违章建筑5.2万平方米。

　　高新区工委书记李景林表示，围绕创建一流创新园区、建设现代化新市区的目标，高新区紧紧抓住全市城市建设“三年大变样”和构筑省会东部工业新格局的重大机遇，按照不断调整产业结构、不断优化投资环境、不断实施高新技术产业和创新要素的集聚的总体发展思路，大力推进城区的连片拆迁改造，通过拆迁改造，实现优化产业结构、拓展空间布局、改善居住环境、提升城区品位。

　　据该区建设管理局局长金珂锐介绍，4月底在全市率先完成市政府下达的拆违任务，5月份高新区开始实施“应拆尽拆”，拆迁工作向次干道、社区、城中村、企业纵深推进。6月份，高新区在此基础上又加紧制定“深度拆迁”方案，决定对高新区主街主路150米纵深范围之内6层以下、有碍观瞻的建筑及早期进入园区的规模小、高能耗、低效益、有污染企业搬迁改造，进一步盘活土地，为高新技术产业提供更多的可利用空间。  

　　把握四条原则搞好深度拆迁 

　　深度拆迁是高新区实现产业布局和城市功能布局合理化的难得契机，是解决高新区深层次矛盾的非常之举，更是高新区实现“创建全国一流创新园区和现代化新市区”发展目标的必须手段，该区充分认识到这一工作的重要性，积极围绕此项工作开展城市建设工作，为实现规划设计一步到位、开发建设后来居上打下良好基础。    

　　不符合高新区产业发展规划的项目实施整体拆迁；高能耗、低效益、有污染的工业企业实施整体拆迁；不符合现代化新城区城市规划的实施整体拆迁；沿主路主街有碍观瞻的建筑实施拆迁。按照深度拆迁这4条拆迁原则，高新区决定以拆除三横(黄河、长江、珠江)三纵(天山、昆仑、秦岭)道路红线外纵深150米范围内的6层及以下建筑，并对起步区(4#、5#、21#、22#、23#、24#、25#等7个地块)范围内的工业企业实施整体搬迁改造。

    据介绍，这些地块用地布局较为混乱，居住、工业、公建用地相互混杂，功能分区不够明确，相互交叉干扰。一是工业企业多为建区初期进区建设的中小型企业，规模小、投资强度低、效益差，有的还带有污染；二是有些沿主路主街的建筑，层数低、规模小、档次低、建筑形式陈旧、城市景观差；三是插建的住宅，配套设施不完善，居住环境差；四是有些旧村改造范围内的村民住宅，建筑标准低，难以与今后旧村改造规划相衔接，影响旧村改造整体规划。

    以拆促建打造“高”“新”园区

    高新区工委书记李景林表示，“三年大变样”工作是省委、省政府落实十七大精神和科学发展观的重要决策，是对各级领导班子执政能力和执政理念的考验，是满足人民生活、改善环境的需要。

    按照以“高”“新”立区的原则，高新区在6月正式启动的深度拆迁中，高新区将对4#、5#、21#、22#、23#、24#、25#等地块的工业企业实施整体搬迁。

    沿主路主街有碍观瞻的简陋建筑，按照拆低建高、拆小建大的原则，依据规划实施拆迁改造，以改善城市景观，提高土地利用效率；对于影响新城区总体规划，拆除后不允许建设的，土地由政府收回；旧村改造规划范围内的多层村民住宅楼，全部列入旧村改造范围，按照旧村改造规划拆迁改造；对于沿街正式建筑，擅自改变使用性质的，限期恢复原审批使用性质，否则予以拆除；对于遗留问题较多，情况复杂的建筑，一事一议，具体情况具体分析。

    为把高新区建设成为一流创新园区和现代化新市区、在全市率先实现“三年大变样”，高新区工委、管委高度重视，工委书记李景林经常到拆迁现场检查督导，指挥部署工作；管委会主任赵拴文身先士卒，放弃节假日和休息时间，率领全区各有关部门夜以继日奋战在拆迁一线，采取早督导、晚调度的方式，加快拆迁进度。“攻坚月”开始后，该区充分发扬“5+2”、“白加黑”精神，组织“攻坚月”突击队，周密部署、制定方案、完善机制、健全机构、明确责任，强化督导，全区动员，调度一切积极因素，迅速部署辖区三年大变样“攻坚月”各项工作，发扬特别能吃苦、特别能战斗、连续作战的抗震救灾精神，克服厌战情绪，大力抓好拆迁工作不松劲，积极推进旧村改造，进一步深化拆墙透绿工作，做实样板街创建工作，加速307国道绿化，进一步改善城市环境，有力推动了“三年大变样”工作的有效进行。