首先，我向荣获诚信企业称号的五家企业表示祝贺！我们这五家企业不是评出来的，是通过自身的努力实践出来的，我们的诚信企业是货真价实，含有真金白银的诚信企业，为什么这么说呢？因为这些诚信企业是依靠监管部门对企业日常行为的真实记录和《杨凌示范区企业诚信等级综合评定办法》形成的综合评价评出来的，这个办法涉及40多个法律，15个监管部门。因此，这个称号的价值是很高的。下一步我们还打算把这五个金字招牌不仅让杨凌人知道，也要让更多陕西人知道，甚至让全国更多人知道，这是我们的想法，也是贯彻的做法。

今天会议的主题是诚信，主角是企业家，所以我今天主要讲两个问题，一个是诚信问题，一个是为企业和企业家做好服务的问题。

一、诚信问题

诚信说重要性怎么强调都不为过，大家都知道其重要性。但是在实际的个人行为中，企业的行为中，情况并不容乐观。我们中国社会信用度还不是很高，每年因为诚信问题增加的社会交易成本高达两万五千亿人民币，而GDP才刚刚过20万亿，这样的比例令人堪忧。

最近我们就有一个因不诚信而付出非常惨重代价的例子。因为我们一个奶站掺杂掺假，被中央电视台焦点访谈曝光，在诚信杨凌的品牌上实实在在涂了个污点，紧接着很多收购厂家、乳品加工企业当天晚上就发来函电，不收杨凌的生鲜奶。杨凌每天的生鲜奶是60吨，涉及到千家万户农民的利益，而农民在这个过程中没有掺假行为。因此，任何一个因诚信方面的缺失而带来的经济损失，社会影响，乃至对整个企业发展的影响都是不可估量的！其实，对于诚信建设，示范区党工委、管委会提出很早。我刚来杨凌的时候，示范区党工委、管委会的主要领导就强调这个问题，管委会政府要诚信，有诺必践。后来，要求我们搞服务承诺书，管委会各政府部门、执法单位，包括服务保障单位的服务项目、服务内容、服务标准都要具体明确的写在纸上，登上报纸上，播在电视上，编成书免费送给企业和社会各界，供大家监督，供大家办事方便。而且我们每年搞一次测评，专门征求社会各个方面，包括企业和企业家对政府提出的意见。

编服务承诺书的时候党工委主要领导做了个序言，序言是这样说的：适应经济和社会发展要求，现代政府最根本的职能是服务。即所谓“能提供最好服务的政府就是最好的政府”。服务型政府最重要的特征是诚信、法制和效率。它说话算数，行为规范，反应灵活，关心个体，服务大众，行政为民，以人为本，等等。

示范区的诚信建设第一步是从政府开始的。经过几年的打造，示范区政府服务社会的满意度，经过无记名的公开测评，一般保持在95—96%以上。我们在这个基础上开展了企业诚信活动，今天的表彰算是一个阶段性的成果，只可惜现在达到这个标准的企业仅仅只有5家，而注册企业突破了1000家，公司制企业有800多家，比例不高。从这个情况看，杨凌的产业竞争力还不是很强。一个产业的发展归根结底是企业，一个企业的发展是一个企业家的素质和企业的品牌质量。而在品牌的产生过程中，企业诚信和政府对企业的服务是必备的条件。示范区经过十年发展，拥有上千家企业，首批诚信企业只有五家，这说明我们为企业服务及我们的产业发展还任重道远。

2000年的时候，时任省委副书记的范肖梅同志提出：在杨凌示范区，产业是根本，企业是主体，企业家是主角。我们没有忘记我们是一个产业示范区，是承担着国家任务、国家目标的国家唯一的农业产业示范区。2000年，示范区的十五发展规划明确提出，要把“法制、诚信、绿色”作为杨凌发展的标志，作为杨凌品牌最重要的标志。现在，终于有一批企业能做到依法经营、照章纳税、信守合同、安全生产、保障劳动者权益、杜绝假冒伪劣，我感到很高兴。今天还有一个文件要公布，就是对诚信企业的特殊扶持政策。今后把优先扶持诚信企业做强做大作为一个重要的发展杠杆，将主要的政府资源向诚信企业集中，从贷款担保、贴息、引进关键人才、项目和资金争取，乃至品牌宣传，其中有些条件是优先的，有些条件是无偿的，只有诚信企业才能享受到。但政府的资源也是有限的，将有限的资源最大化，这样的扶持只能向诚信企业集中，扶持诚信企业做强做大。对诚信建设，我们有一个基本的认识和态度：无论是政府、企业还是公民，都必须走诚信之路，不走诚信之路，将达不到发展目标，完不成任务，就是死路一条。

二、为企业服务问题

来杨凌十年，认识了很多企业家，总感觉尽管很尽心，很尽力，但是为企业的服务还不是很到位。有一个基础的问题没有解决好，那就是信息不对称，缺乏服务对服务的平台，信息沟通的平台。企业有需求和碰到问题的时候，有些企业家来找我，有些企业家还不好意思来找我。我们有时候到企业去，更多的企业还没去。在对企业的困难不了解的情况下，在企业对政府的政策资金和信息不熟悉的情况下，为企业所做的服务，肯定是有瑕疵的服务。所以，我想借这个机会针对怎样加强企业发展，做好企业的服务提些条件。

第一，各部门要充分发挥为企业服务的职能。从我们内部讲，管委会是服务会，管委会各部门有义务为企业提供最好的服务。要进一步完善服务承诺制，说到做到，职能到位，服务到家。当然，在服务的过程中也有一定的困难，管委会机关一共只有65个人，随着示范区产业链的成长，企业数的增加，65个人面向很大的服务面，不借用一个公共的手段，就是天天跑，可能也跑不过来。作为一个起步尝试，我们搞了一个企业家俱乐部，希望杨凌的企业家能够经常来这里，把管委会有关服务部门局长请来，把银行家请来，也可以把外边合作伙伴请来，在这里进一步加强信息沟通，加强交流。其实很多事情，特别是服务方面的事情，当面一句话能沟通的事，经常由于信息不对称，误了很多事。我很欣赏有些企业家，一有事就找管委会。因为管委会就是为企业家服务的。但是这种零散的服务，为企业的个性化服务还是有些难度。还有银行，也不是很了解，缺乏充分了解企业的平台，这种情况下，现在越来越严格的贷款保证条件以及信息不对称的困难，企业的融资问题很难得到有效解决。

第二，要提高为企业服务的质量和水平。通过服务承诺制，通过规范管委会人员的行为，基本解决了一个服务态度问题。现在管委会各部门对企业的服务达到什么样的水准，态度上一般没问题，服务的水平和质量上怎么样，我觉得还存在一个升级的问题。随着企业发展要求的提升，我们的服务必须相应的提升。因此，要在服务承诺的基础上，进一步加强党工委管委会的自身能力，不光态度好，还要有效率，有质量。

第三，要帮助企业家提高综合素质。杨凌有一百多家重点企业，有的兴旺，有的不兴旺，有些甚至很可惜，已经或面临停产。为什么会出现这种情况呢？一个很重要的原因，就是产业的好坏取决于企业，企业的好坏取决于一个企业家素质，一个企业家决定这个企业的兴衰成败。从今年开始，我们要搞企业家的能力建设，在现在的市场环境条件下，在中国的市场环境条件下，在我们发展条件下，我们的企业家应该具备什么理念，具备什么样的知识，具备什么样的素质，应该提高哪些能力？我想，我们愿意为大家提供公共性的服务，在这里请一些投资专家，服务专家，财务专家跟大家交流。产业发展表现在形式上，是企业的形象，决定于企业家的素质。

第四，要加强双向信息沟通，要自动化。管委会要继续推进政务公开，企业家也应该敞开胸怀。企业家的秘密，我们会负责保守。我们更多地希望借助企业项目公开，通过自动化，尤其是通过企业的统计工作，加强双向信息沟通。我希望各个企业家把统计工作配合好，使统计工作规范、全面。我也希望作为一个非正规的渠道，大家来企业家俱乐部坐坐，我们也要定期去企业。企业家俱乐部还是很温馨的，我们采取会员制，这里有三种人：一是企业家，二是银行家，三是管委会的各服务部门工作人员。总的一个希望，就是我们能通过自动化的渠道和平台，提升服务水平。同时，请求企业家来找我们，最近有企业反映，有些项目管委会不帮他们争取，实际上是缺乏信息沟通，大家有机会经常上一上杨凌示范区政府网，通过网络了解政府信息，我们也将通过多种渠道发布政府信息，包括通过企业家俱乐部，把文件、政策信息放在那里，提供给企业家，同时企业家也把服务需求提出来，以便我们更好地为企业服务。

总之，搞好诚信，搞好服务是我们的宗旨。